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权责事项基本信息

事项编码:3700000104004

序 号 实施主体 部门职责 事项
名称
事项
类型
设定、行使 依据及有关条款 实施层级及权限 对应责任事项 追责情形及依据 备注
1 省发展改革委 企业投资项目核准 行政许可  

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)
备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。” 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号):

备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。”

《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年12月国务院令第673号)
第六条:“企业办理项目核准手续,应当向核准机关提交项目申请书;由国务院核准的项目,向国务院投资主管部门提交项目申请书。... 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年12月国务院令第673号):

第六条:“企业办理项目核准手续,应当向核准机关提交项目申请书;由国务院核准的项目,向国务院投资主管部门提交项目申请书。法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的,企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。”

《外商投资法实施条例》(2019年12月国务院令第723号)
第三十六条:“外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行。” 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《外商投资法实施条例》(2019年12月国务院令第723号):

第三十六条:“外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行。”

《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月国家发展改革委令第2号)
第三条:“县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。”第二十四条:“企业投资建设应当由地方政府核准的项目... 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月国家发展改革委令第2号):

第三条:“县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。”第二十四条:“企业投资建设应当由地方政府核准的项目,应当按照地方政府的有关规定,向相应的项目核准机关报送项目申请报告。”

《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年5月国家发展改革委令第12号)
第二条:“本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类... 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年5月国家发展改革委令第12号):

第二条:“本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。”

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(2016年12月国发〔2016〕72号)
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设定、行使 依据及有关条款
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(2016年12月国发〔2016〕72号):

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《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2017年本)的通知》(2017年10月鲁政发〔2017〕31号)
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设定、行使 依据及有关条款
《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2017年本)的通知》(2017年10月鲁政发〔2017〕31号):

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《山东省企业投资项目核准和备案办法》(2019年10月山东省人民政府令第326号)
第五条:“县级以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及经省人民政府授权的行政许可部门为企业投资项目的核准... 查看详情>>

设定、行使 依据及有关条款
《山东省企业投资项目核准和备案办法》(2019年10月山东省人民政府令第326号):

第五条:“县级以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及经省人民政府授权的行政许可部门为企业投资项目的核准机关、备案机关,按照职责分工,负责企业投资项目的核准和备案管理、服务工作。县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等有关部门,应当按照职责,做好企业投资项目管理、服务的相关工作。”第六条:“对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目,实行核准管理,具体项目范围和核准权限,按照省人民政府发布的《政府核准的投资项目目录》确定。国家和省对企业投资项目核准范围和核准权限另有规定的,从其规定。”

省级按照《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2017年本)的通知》(2017年10月鲁政发〔2017〕31号)明确的实施层级,承担本级投资项目核准  直接实施责任
1.完善审批标准、程序等具体规定,并进一步规范;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,便于申请人阅取。

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开。

3.监督责任。建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查,对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止。

指导监督责任
1.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定,并进一步规范。

2.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。

3.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。

《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月国家发展改革委令第2号)
第五十二条:“项目核准、备案机关有下列情形之一的,由其上级行政机关责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员由有关... 查看详情>>

追责情形及依据
《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月国家发展改革委令第2号):

第五十二条:“项目核准、备案机关有下列情形之一的,由其上级行政机关责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员由有关单位和部门依纪依法给予处分:(一)超越法定职权予以核准或备案的;(二)对不符合法定条件的项目予以核准的;(三)对符合法定条件的项目不予核准的;(四)擅自增减核准审查条件的,或者以备案名义变相审批、核准的;(五)不在法定期限内作出核准决定的;(六)不依法履行监管职责或者监督不力,造成严重后果的。”第五十三条:“项目核准、备案机关及其工作人员,以及其他相关部门及其工作人员,在项目核准、备案以及相关审批手续办理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”



《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
 

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